TerraNava — Filadelfia, Pando · Ficha de Vulnerabilidad Hídrica

Informe Ejecutivo de Vigilancia Hídrica

Filadelfia · Pando

Actualizado

Julio 2026

🟠

47.2

sobre 100

ALTO

IVH v4 · Índice de
Vulnerabilidad Hídrica

Situación actual

› Clima: Condiciones normales (SPI-12: -0.1)
› Agua segura: 42.1% de hogares sin acceso (Censo 2024)
› Saneamiento: 8.7% sin cobertura
› Historial: 8 eventos de desastre hídrico registrados

Pronóstico 3 meses · SEAS5/ECMWF

Mar 2026

Lluvias sobre lo normal (88%)

Abr 2026

Lluvias sobre lo normal (100%)

May 2026

Lluvias sobre lo normal (100%)

Acciones recomendadas · ACCIÓN PRIORITARIA

›Realizar diagnóstico de fuentes de agua y proyección de demanda 2030
›Formular proyecto de mejoramiento de sistemas de distribución
›Aplicar a EUROCLIMA+ para estudio de vulnerabilidad climática

Financiamiento disponible

EUROCLIMA+ / BID

$150,000 – $350,000 USD · Prob. aprobación 75%

→ Preparar nota conceptual para próxima convocatoria EUROCLIMA+

TerraNava · Sistema de Inteligencia Hídrica · terranava.org/algoritmo/

Datos: ERA5-Land · CHIRPS · GRACE-FO · INE Censo 2024 · DesInventar/UNDRR · SEAS5/ECMWF

Metodología: IVH v4 · Correlación ρ=+0.87 (Spearman) · terranava.org/algoritmo/metodologia/

Evaluación técnica interpretativa · TerraNava

Diagnóstico del hidrólogo

Filadelfia presenta un Índice de Vulnerabilidad Hídrica de 47.2 sobre 100, en nivel alto y ocupa la posición 10 de 15 en el ranking departamental de Pando. La precipitación acumulada a 12 meses se mantiene dentro de lo normal (SPI-12 = -0.06). De los 8 eventos registrados en DesInventar, 6 corresponden a el exceso hídrico (inundaciones y riadas), la amenaza dominante.

El SPEI-12 (-0.86) es notablemente más negativo que el SPI-12 (-0.06): la demanda evaporativa de la atmósfera está agravando el déficit más allá de lo que la lluvia explica por sí sola. La carencia estructural es de las más altas del país: 42.1% de los hogares sin agua segura (peor que el 93% de los municipios de Bolivia). La señal gravimétrica regional (GRACE-FO, anomalía -8.6 cm) indica reservas de agua subterránea y superficial deprimidas a escala departamental. La trayectoria 2015–2026 del IVH es de deterioro acelerado (Δ5 años = +10 puntos), lo que sitúa al municipio en la lista de prioridad de inversión. En términos de oferta hídrica, Pando aporta 882 mm/año de escorrentía generada localmente según el balance TerraNava. Mirando el trimestre próximo, el pronóstico SEAS5 asigna 100% de probabilidad a precipitación excedentaria en Abr 2026.

Señal de alerta
Sin emergencia inmediata, pero la velocidad de deterioro del índice exige actuar antes del próximo ciclo seco.

Recomendación

La inversión de mayor retorno apunta al exceso hídrico: drenaje pluvial, defensivos ribereños y alerta temprana de crecidas, que es donde se concentran las pérdidas históricas. El perfil del municipio es elegible ante EUROCLIMA+ / BID (rango referencial $150,000 – $350,000 USD).

Evaluación técnica elaborada por TerraNava sobre datos de 2026-07-02, conforme a la metodología publicada.

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Simular escenarios climáticosProyecta el IVH bajo menos o más lluvia Comparar con otro municipioContrasta hasta 3 municipios lado a lado Ver en el mapa nacionalUbica el municipio en el mapa de Bolivia Reporte descargableFicha en formato imprimible

Localización Geográfica

Mapa localizador de Filadelfia (Pando): zoom departamental con red hídrica HydroRIVERS, municipio destacado por nivel IVH y ubicación en Bolivia

Desglose del Índice de Vulnerabilidad Hídrica (IVH)

Componente	Peso	Valor	Puntaje
Sequía/Clima (SPI+SPEI+anom)	30%	SPI-12 -0.06 · SPEI-12 -0.86	15.0/30
Agua segura municipal	30%	42.1% sin acceso (Censo 2024)	15.9/30
Eventos históricos DesInventar	20%	8 eventos DesInventar	0.0/20
Vulnerabilidad social NBI	15%	NBI 40.9% (Censo 2024)	12.4/15
Estado hídrico (GRACE+JRC)	5%	GRACE-FO -8.6 cm	4.0/5
IVH TOTAL	100%	—	47.2 / 100

¿Por qué tiene este puntaje? — Factores clave

Factor principal: vulnerabilidad social (NBI)

El Índice de Necesidades Básicas Insatisfechas (NBI) del departamento es 40.9% (Censo 2024). Comunidades con mayor pobreza tienen menor capacidad de respuesta ante crisis hídricas: menos recursos para infraestructura, menos acceso a información y menor capacidad de recuperación post-desastre.

Factor secundario: estado hídrico subterráneo

Datos del satélite GRACE-FO muestran anomalías en el almacenamiento de agua subterránea (TWSA: -8.6 cm). El agua subterránea es la reserva estratégica en periodos de sequía. Valores negativos indican reducción de acuíferos, lo que compromete el suministro a largo plazo.

El IVH se calcula combinando 5 componentes ponderados: sequía/clima (30%), agua segura (30%), desastres históricos (20%), vulnerabilidad social (15%) y estado hídrico (5%). Un puntaje más alto significa mayor urgencia de intervención.

Eventos de Desastre Históricos (DesInventar Bolivia)

Total eventos

8

Damnificados total

3.020

Último año registrado

2014

Tipos de eventos: Contaminación, Incendio forestal, Inundación

Precipitación Histórica 1981–2026 — CHIRPS · Pando

Precipitación anual observada por satélite (CHIRPS v2.0 UCSB). Azul = sobre la media 1981-2010 · Rojo = bajo la media

Media 1981-2010: 1820.1 mm/año · Fuente: CHIRPS v2.0 (Climate Hazards Group, UCSB) · 45 años de registro satelital

Clima Reciente 2022–2025 — ERA5-Land · Pando

Precipitación mensual (barras azules) y temperatura media (línea roja) observadas por ERA5-Land (ECMWF). Datos a nivel departamental.

Fuente: ERA5-Land (ECMWF Copernicus) · Resolución ~9 km · Datos hasta 2025

Proyección Climática 2025–2050 — Escenario SSP2-4.5 (CMIP6 · IPCC AR6)

Proyección de precipitación y temperatura para el departamento de Pando bajo escenario de emisiones intermedias (SSP2-4.5). Temperatura proyectada 2050: +1.4°C respecto a 2026.

2026: 1678 mm/año · 2030: 1847 mm +10% · 2040: 1956 mm +17% · 2050: 2087 mm +24%

Fuente: CMIP6 SSP2-4.5 (IPCC AR6) · Escenario emisiones intermedias · Horizonte 2025–2050

Pronóstico Estacional SEAS5 — Pando

Mar 2026

292.8 mm · 25.4°C

EXCESO

2% déf. 10% nor. 88% exc.

Abr 2026

284.2 mm · 25.2°C

EXCESO

0% déf. 0% nor. 100% exc.

May 2026

181.0 mm · 24.8°C

EXCESO

0% déf. 0% nor. 100% exc.

ECMWF SEAS5 · Init. 2026-Feb · 51 miembros ensemble · ■ Déficit ■ Normal ■ Exceso vs. ERA5 1990–2010

Contexto Departamental — Ranking IVH · Pando

Posición 10 de 15 municipios en Pando por vulnerabilidad hídrica.

#	Municipio	IVH	Nivel
#1	San Pedro	61.3	CRITICO
#2	Nueva Esperanza	59.9	ALTO
#3	Santos Mercado	59.5	ALTO
···
#8	Puerto Gonzalo Moreno	53.7	ALTO
#9	Santa Rosa	48.7	ALTO
#10	Filadelfia ← aquí	47.2	ALTO
#11	Bolpebra	45.4	ALTO
#12	Bella Flor	43.3	MEDIO
···
#15	Porvenir	37.2	MEDIO

IVH v4 (Mayo 2026) · 15 municipios en Pando · Fuente: TerraNava

Plan de Acción — ¿Qué hacer y cuándo?

Acciones concretas recomendadas para el municipio de Filadelfia según su nivel de vulnerabilidad hídrica ALTO, organizadas por horizonte temporal de implementación.

Plazo

30 días

›Revisar y actualizar el inventario de fuentes de agua del municipio
›Contactar a la Delegación UE en Bolivia para información sobre EUROCLIMA+
›Informar al Concejo Municipal sobre el nivel de vulnerabilidad hídrica actual
›Verificar el estado funcional de los sistemas de distribución de agua

Plazo

3 meses

›Formular nota conceptual para postulación a EUROCLIMA+ o BID
›Realizar diagnóstico de demanda de agua para horizonte 2030
›Actualizar el Plan Municipal de Gestión del Riesgo con datos IVH
›Establecer alianza con SENASBA para asistencia técnica gratuita

Plazo

1–3 años

›Implementar proyecto de mejoramiento de infraestructura hídrica
›Desarrollar Sistema de Alerta Temprana Municipal para eventos extremos
›Capacitar funcionarios municipales en gestión integrada de recursos hídricos
›Actualizar datos de cobertura de agua en coordinación con INE

Importante: Estas acciones son orientativas. Para intervención se recomienda complementar con diagnóstico in situ y validación técnica local. TerraNava puede generar un informe técnico detallado para presentación ante financiadores internacionales.

Recomendaciones Técnicas — Nivel ALTO

ACCIÓN PRIORITARIA

Plazo de acción recomendado: 3-18 meses

Acciones recomendadas

1Realizar diagnóstico de fuentes de agua y proyección de demanda 2030
2Formular proyecto de mejoramiento de sistemas de distribución
3Aplicar a EUROCLIMA+ para estudio de vulnerabilidad climática
4Revisar y actualizar Plan Municipal de Gestión del Riesgo

Fuentes de financiamiento disponibles

EUROCLIMA+

Adaptación Hídrica Municipal

Monto: €100k–€200k EUR

Plazo: Convocatoria 2026

euroclima.eu/convocatorias

BID

Programa de Agua y Saneamiento Rural

Monto: $150k–$350k USD

Plazo: 2026–2027

iadb.org/es/agua

CAF

Fondo de Preinversión

Monto: $50k–$150k USD

Plazo: Postulación trimestral

caf.com/preinversion

GIZ Bolivia

Gestión Integrada de Recursos Hídricos

Monto: Asistencia técnica

Plazo: 2025–2028

giz.de/bolivia

Siguiente paso inmediato:
Preparar nota conceptual para próxima convocatoria EUROCLIMA+

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Glosario de Términos Técnicos

Explicación de los indicadores utilizados en esta ficha, en lenguaje accesible para autoridades municipales, planificadores y organismos de cooperación.

IVH — Índice de Vulnerabilidad Hídrica

Índice de 0 a 100 que mide cuán expuesto está un municipio a riesgos relacionados con el agua. Combina sequía, acceso al agua, desastres históricos, pobreza y reservas subterráneas. Mayor puntaje = mayor riesgo.

SPI-12 — Índice de Precipitación Estandarizado

Mide si llovió más o menos de lo normal en los últimos 12 meses. Valores negativos indican sequía (–1 a –1.5 = sequía moderada; menor a –1.5 = sequía severa). Valores positivos indican exceso de lluvia.

SPEI-12 — Índice de Sequía Estandarizado

Similar al SPI pero también considera la temperatura y la evaporación. Es más completo porque refleja el efecto del calor sobre el agua disponible. En contexto de cambio climático, el SPEI es especialmente relevante.

SEAS5 — Pronóstico Estacional ECMWF

Pronóstico de precipitación y temperatura para los próximos 3 a 6 meses, elaborado por el Centro Europeo de Predicción Meteorológica (ECMWF) con 51 simulaciones paralelas. Indica probabilidad de déficit, normalidad o exceso de lluvia.

GRACE-FO — Agua Subterránea por Satélite

Satélites de la NASA que miden variaciones en la gravedad terrestre para estimar cambios en las reservas de agua subterránea. Un valor negativo (TWSA) indica reducción de acuíferos respecto a la media histórica — señal de alerta para suministros futuros.

CHIRPS — Precipitación Histórica 1981–2026

Base de datos satelital de precipitación del Climate Hazards Group (UCSB), disponible desde 1981. Permite comparar la lluvia actual con la media histórica de 45 años y detectar tendencias de largo plazo en el régimen pluviométrico.

ERA5-Land — Clima Histórico de Alta Resolución

Reanálisis climático del ECMWF (Copernicus) que combina modelos meteorológicos con observaciones reales para reconstruir el clima desde 1940. Resolución de ~9 km. Usado para calcular temperaturas, precipitaciones y anomalías climáticas históricas.

CMIP6 / SSP2-4.5 — Proyecciones al 2050

Proyecciones climáticas del IPCC (6.° Informe de Evaluación) bajo el escenario SSP2-4.5, que representa emisiones de gases invernadero intermedias. Permite anticipar cómo cambiarán temperatura y precipitación en el municipio hasta el año 2050.

NBI — Necesidades Básicas Insatisfechas

Indicador del Censo 2024 (INE Bolivia) que mide el porcentaje de hogares sin acceso adecuado a vivienda, servicios básicos, educación y salud. Un NBI alto indica mayor pobreza y menor capacidad de respuesta ante crisis hídricas.

DesInventar — Base de Datos de Desastres

Registro histórico de eventos de desastre (inundaciones, sequías, deslizamientos, etc.) mantenido por la UNDRR (ONU) para Bolivia desde 1970. Incluye número de damnificados, muertos y tipo de evento. Fuente oficial para análisis de riesgo de desastres.

Ubicación Geográfica

Filadelfia — Pando, Bolivia

Lat: -11.7557 | Lon: -68.5323

Para visualizar en el mapa interactivo nacional, visite terranava.org/algoritmo/alerta/